在中國，兒童和青少年擁有手機不再是什么新鮮事；隨著3g手機業務在今年的入市，未成年人通過手機上網甚至可能成為未來中國社會的一種普遍現象。如何加強未成年人手機上網保護無疑將是中國政府所面臨的一個重要課題。

根據日本政府上月頒布實施的《保證青少年安全安心上網環境的整頓法》，日本最大電信服務商nttdocomo 最近相應推出手機上網連接受限服務條款，主要針對18歲以下未成年人提供上網過濾服務。

該條款利用“i-mode”服務(類似于wap)從兩個方面對未成年人手機上網進行限制：一是“時間受限”，即晚上10時到第二天早6時停止網站連接；二是“網絡受限”，一天24小時對不良網站進行過濾，限制相關鏈接。

值得注意的是，條款特別規定：“當親權人沒有明確提出申請‘希望的連接受限服務’或‘不辦理連接受限服務’兩個項目時，自動受理為‘i-mode過濾’服務”。也就是說，電信方面在辦理手機上網相關業務時，如果申請人對受限服務沒有明確的主張，則默認申請人接受受限服務，并將自動開通“i-mode過濾”功能。

之所以如此規定，主要由于東京警視廳去年的一項調查發現，東京地區擁有手機的中學生中，利用過濾服務的只有36%。相較用戶自愿申請過濾服務而言，新的規定將更有助于過濾服務在用戶中的推廣和普及。有利于最大限度地減少青少年通過手機網絡閱讀不良信息的機會，從而實現保證青少年安全安心上網這一目的。

另據新華社報道，日本電信企業推出的過濾服務系統分為兩種：一種是只能通過手機登錄學習類網站的“白名單”方式，另一種是屏蔽成人網站的“黑名單”方式。鑒于一些可能被不懷好意者利用的交友網站不在“黑名單”上，日本警視廳呼吁未成年人盡量利用“白名單”方式。

2009年中國3g高峰產業論壇預測，未來5年內現有手機用戶將有半數成為3g用戶。第23次中國互聯網絡發展統計報告顯示，現有手機上網用戶已超過1億。手機網站成為散播網絡低俗內容的又一平臺。中國青少年社會服務中心2008年有關未成年人互聯網運用狀況的調查顯示，74.89%的受訪家長認為“有必要設立青少年手機上網專區”。