中國聯通早就開始關注云計算，多年前就針對idc業務實行全國統一運營。但由于省市公司擁有較大的自主權，使聯通發展云計算面臨諸多掣肘。成立云計算公司有助于改變目前各自為政的混亂狀況，整合集團資源并統一規劃建設，進行集約化運營，在全面擁抱云計算之前，實現內部的團結與統一。

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在通往云計算的道路上，聯通已經具備了非常不錯的基礎。它不但擁有遍布全國的idc數據中心和基礎網絡資源，同時也建立idc一站式服務的體系，在云計算技術的引進方面，也走得比較靠前，其虛擬數據中心vdc業務也已經商用。

去年，中國聯通idc業務的預測營收將超過22億元，繼續保持了2位數的增長態勢，在國內市場占有率保持穩定，成為當前轉向信息化服務制高點的重要突破口。截至2011年9月，中國聯通idc機房數196個，分布在31個省135個城市，其中五星級機房16個，四星級機房24個。托管機房面積10萬平米，機架總數量3.68萬架，出口總帶寬5021g，國際海纜總容量超過260g，國際陸纜總容量超過560g，互聯網國際出口帶寬超過300g。

在未來的三年內，中國聯通將在廊坊、大連、無錫、東莞、南寧、呼和浩特以及重慶七個城市建立大型的五星級數據中心。結合集團七大基地建設，中國聯通還選取北京、天津、上海、青島、鄭州、杭州、廊坊、大連、無錫、重慶、東莞、南寧和呼和浩特做為idc業務重點發展城市，以基地和一、二、三線70個城市為核心，大力發展idc業務。

中國聯通在2010年率先推出了跨域服務，實現了“一點受理、一點簽約、資源統籌、統一結算”的創新營銷組織模式，特別在未來七大基地逐步啟動后，全網一盤棋的服務模式將會讓更多的客戶從中受益。2011年，中國聯通集團idc運營中心已經受理了國際、國內跨域項目112項，項目訂單額超過6215萬元。

中國聯通推出的vdc虛擬化數據中心基于iaas層的云服務，已在國內率先投產商用，具體包括4大產品，即云主機、云存儲、彈性企業云、瘦終端。中國聯通vdc將信息服務、基礎設施服務以及應用進行有機結合，從而實現聯通云服務的擴展與增長，擺脫單靠通信資源出租業務的惡性市場競爭。為了更好的適應云計算時代的用戶需求，加快推動中國聯通的企業戰略轉型，中國聯通正在醞釀成立云計算公司，目前已經成立了籌備組，組長由海南聯通總經理焦剛擔任。籌備組的成員還來自中國聯通研究院、系統集成公司、集團客戶部等部門。

未透露未來云計算公司的具體規模建制和業務規劃。在此之前，中國電信已經在集團層面成立了單獨的云計算公司，電信將其定位為集市場營銷、運營、產品研發于一體的互聯網公司，主體業務主要包括idc和cdn，以及云計算it基礎資源所衍生的云主機、云存儲等服務。

近年來，傳統電信市場日趨飽和，運營商收入增長乏力，急需開拓新的領域，尋求新的業務增長點，提升自身競爭優勢。同時傳統的商業模式正在逐步瓦解，電信、it、互聯網等領域加速融合，產業界限也逐漸模糊，運營商面臨越來越多來自其他領域的競爭對手，甚至非常強大的對手，例如谷歌、亞馬遜等公司。

谷歌、亞馬遜等公司依靠大規模建設數據中心轉型為服務提供商，使運營商面臨被管道化的風險。在新的產業競爭中，運營商開始借助自身強大的數據中心和網絡資源等優勢，全面擁抱云時代，并成為新格局下產業競爭中最重要的參與者之一。

國外運營商中，日本三大運營商ntt、kddi、軟銀，美國verizon和at&t，以及bt、telefonica、skt等全球主流運營商，都發布了相關的云計算戰略。中國電信在2011年8月31日正式對外發布天翼云計算戰略、品牌及解決方案，并制定了“三步走”戰略。

中國聯通研究院云計算總體組表示，中國聯通的定位是云基礎資源的供應者、私有云服務的托管者、行業應用云的孵化者和公眾云服務的匯聚者。其工作方向包括部署統一、綠色的企業云服務基礎資源池；提供高效、安全的企業云服務產品；構建彈性、便捷的企業私有云托管服務中心；建設面向應用支撐的共享孵化平臺；以及打造面向需求的服務化企業云集成能力。

這與中國電信云計算公司做“智能管道主導者、綜合平臺提供者、內容和服務參與者”的戰略定位十分相似。而要完成這一目標，聯通以集團層面進行整體布局成為必然的選擇。事實上，聯通已經規劃在全國范圍內建設2個集團級、若干省級生產基地，形成規模化的云計算資源池，集團層面的云計算公司已經漸行漸近。

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