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電子商務法草案

發布時間:2016/12/20 9:56:39 訪問次數:8089

草案規定了從事電子商務活動時,不得實施的損害電子商務信用評價的行為。

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其中包括,以虛構交易、刪除不利評價、有償或者以其他條件換取有利評價等形式,為自己或者他人提升商業信譽;違背事實的惡意評價損害他人商業信譽;騷擾或者威脅交易對方,迫使其違背意愿作出、修改、刪除商品或服務評價;篡改或者選擇性披露信用評價記錄;發布不實信用評價信息。

如果違反上述規定,將由各級政府有關部門責令限期改正;逾期不改正的,責令停業整頓,并處以3萬元以上10萬元以下罰款;情節嚴重的,可吊銷營業執照,并處以10萬元以上50萬元以下罰款。

草案規定,從事電子商務活動,不得擅自使用與他人域名主體部分、網頁名稱、網頁等知名商業標識相同或者近似的商業標識,誤導公眾,導致市場混淆。不得利用服務協議等手段,限制交易、濫收費用或者附加不合理交易條件。也不得攻擊或者入侵其他經營者的網絡系統、惡意訪問、攔截、篡改其他經營者的網絡店鋪,影響正常經營活動。

違反上述規定者,將按照反不正當競爭法有關規定,予以處罰。

信用評價是電商領域比較突出的問題,因此需要作出一些比較明確具體的規定。

至于處罰的程度,還是會和行為的性質、危害性相適應,“程度比較適中”,因為現在很多電商企業體量都很大,50萬元不是很大的數字。但處罰不是目的,更重要的是處罰的功能,是要讓違規企業能夠改正行為。

運送中物品延誤應賠償,怎樣判定延誤:

草案中明確規定,電子商務經營主體向消費者專項收取的快遞物流服務費用,不得高于快遞物流服務提供者公示的服務價格,不得利用自身經營優勢限定消費者選擇快遞物流服務提供者的范圍。如果快遞物流服務提供者在服務過程中,電子商務交易物品發生延誤、丟失、損毀或者短少的,應依法賠償。

如何判定快遞物品延誤?中國快遞協會介紹,目前國家對快遞時限標準已有了一般性規定,不特指某一個企業或者品牌,也不特指從哪里到哪里,規定了國內快遞時限為72小時送達。

每家快遞公司在收寄快遞時都會進行特殊約定,“比如從北京寄到新疆的克拉瑪依,或者云南的西雙版納,72個小時可能到不了”,于是會約定大概的送達時限,作為快遞企業和政府之間的約定。所以通常的做法是,要求國內快件72小時送達,外加每家公司根據具體某一件物品從甲地到乙地的路程等,進行相應的送達時限聲明。

至于貨品丟失、損毀、短缺等情況,邵鐘林說,快遞公司也有相應規定,根據是否選擇保價進行賠償。

快遞進行保價的話,快遞公司會無條件按照聲明保價的金額和繳納的保價費用進行賠償。

如果沒有保價的話,快遞公司也會進行賠償,“金額要看實際丟失的物品情況”,邵鐘林說,通常快遞公司會設置一個最高賠償金額,超過一定數額就不賠了。

微商等屬不屬于電子商務法調整范圍:

電子商務經營主體,草案中也進行了明確。呂祖善說,其中區分了一般的電子商務經營者和電子商務第三方平臺。

草案著重對第三方平臺做出了明確規定,一是要求其對經營者進行形式審查,提供穩定、安全服務;二是應當公開、透明地制定平臺交易規則;三是遵循重要信息公示、交易記錄保存等要求;四是退出的要求。

需要注意的是,鑒于自然人、小規模經營者占絕大多數,為有利于促進就業,草案規定,依法無須取得許可的,以個人技能提供勞務、家庭手工業、農產品自產自銷以及依照法律法規不需要進行工商登記的除外。

微商等是不是應當被納入電子商務法的適用范圍?這要看是不是符合電子商務的基本定義,“是不是屬于經營者,還是第三方平臺”,屬于第三方要符合相關定義,比如直接參與交易、搭建交易架構、提供虛擬空間、為他人從事電子商務提供條件等。

如果是通過互聯網進行貨物、服務的提供,則屬于經營者,“具體類型要通過具體個案來認定”。

草案亮點:

第三方平臺至少保存三年交易信息

草案規定,電子商務第三方平臺應當記錄、保存平臺上發布的商品和服務信息、交易信息,并確保信息真實、完整、準確。商品和服務信息、交易信息保存時間自交易完成之日起,不少于三年。法律另有規定的,從其規定。

服務商承擔未授權電子支付造成的損失

草案規定,如果在電子支付過程中,服務提供和發現支付指令未經授權,或者收到電子支付服務接受者支付指令未經授權的通知時,應當立即采取措施防止損失擴大。若因未能及時采取措施導致損失擴大的,服務提供者對損失擴大部分承擔責任。對于未經授權的支付造成的損失,由服務提供者承擔;能夠證明未授權支付是因服務接受者過錯造成的,且服務提供者能夠證明自己沒有過錯的,服務提供者可免責。

約定期滿電商應主動刪除用戶個人信息

草案規定,電子商務經營主體手機用戶個人信息,應當事先向用戶明示信息收集、處理和利用的規則,并征得用戶的同意。在法定或者約定保存期限屆滿時,電子商務經營主體應當主動或者按照用戶的請求刪除、停止處理和利用,或者銷毀相關個人信息。


網購中給店家差評被騷擾、如果不提供個人信息就無法獲得店家服務等問題,在昨日提交全國人大常委會初審的《中華人民共和國電子商務法(草案)》中,有了明確的罰則。這部醞釀了三年多的草案中,基本明確了電子商務的經營主體、交易與服務、交易保障、跨境電商、監督管理和法律責任等內容。

數字產品也屬電子商務商品交易

2013年12月,全國人大財經委就已牽頭開展電子商務立法工作。

草案從我國國情實際出發,通過具體制度設計解決電子商務經營主體、行為及其市場規范問題,草案劃分為總則、電子商務經營主體、電子商務交易與服務、電子商務交易保障、跨境電子商務、監督管理、法律責任和附則。

其中將電子商務定義為,通過互聯網等信息網絡進行商品交易或者服務交易的經營活動。其中的信息網絡包括互聯網、移動互聯網等;商品交易包括有形產品交易和無形產品交易(如數字產品);服務交易是指服務產品交易;經營活動是指以營利為目的的商務活動,包括上述商品交易、服務交易和相關輔助經營活動。

需要注意的是,考慮到立法應盡可能涵蓋電子商務的實際領域,同時與其他法律法規有效銜接,草案中還明確,法律、行政法規對商品交易或者服務交易有特別規定的,使用其規定。涉及金融類產品和服務、利用信息網絡播放音視頻節目以及網絡出版等內容方面的服務,不適用本法。


草案規定了從事電子商務活動時,不得實施的損害電子商務信用評價的行為。

51電子網公益庫存:
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其中包括,以虛構交易、刪除不利評價、有償或者以其他條件換取有利評價等形式,為自己或者他人提升商業信譽;違背事實的惡意評價損害他人商業信譽;騷擾或者威脅交易對方,迫使其違背意愿作出、修改、刪除商品或服務評價;篡改或者選擇性披露信用評價記錄;發布不實信用評價信息。

如果違反上述規定,將由各級政府有關部門責令限期改正;逾期不改正的,責令停業整頓,并處以3萬元以上10萬元以下罰款;情節嚴重的,可吊銷營業執照,并處以10萬元以上50萬元以下罰款。

草案規定,從事電子商務活動,不得擅自使用與他人域名主體部分、網頁名稱、網頁等知名商業標識相同或者近似的商業標識,誤導公眾,導致市場混淆。不得利用服務協議等手段,限制交易、濫收費用或者附加不合理交易條件。也不得攻擊或者入侵其他經營者的網絡系統、惡意訪問、攔截、篡改其他經營者的網絡店鋪,影響正常經營活動。

違反上述規定者,將按照反不正當競爭法有關規定,予以處罰。

信用評價是電商領域比較突出的問題,因此需要作出一些比較明確具體的規定。

至于處罰的程度,還是會和行為的性質、危害性相適應,“程度比較適中”,因為現在很多電商企業體量都很大,50萬元不是很大的數字。但處罰不是目的,更重要的是處罰的功能,是要讓違規企業能夠改正行為。

運送中物品延誤應賠償,怎樣判定延誤:

草案中明確規定,電子商務經營主體向消費者專項收取的快遞物流服務費用,不得高于快遞物流服務提供者公示的服務價格,不得利用自身經營優勢限定消費者選擇快遞物流服務提供者的范圍。如果快遞物流服務提供者在服務過程中,電子商務交易物品發生延誤、丟失、損毀或者短少的,應依法賠償。

如何判定快遞物品延誤?中國快遞協會介紹,目前國家對快遞時限標準已有了一般性規定,不特指某一個企業或者品牌,也不特指從哪里到哪里,規定了國內快遞時限為72小時送達。

每家快遞公司在收寄快遞時都會進行特殊約定,“比如從北京寄到新疆的克拉瑪依,或者云南的西雙版納,72個小時可能到不了”,于是會約定大概的送達時限,作為快遞企業和政府之間的約定。所以通常的做法是,要求國內快件72小時送達,外加每家公司根據具體某一件物品從甲地到乙地的路程等,進行相應的送達時限聲明。

至于貨品丟失、損毀、短缺等情況,邵鐘林說,快遞公司也有相應規定,根據是否選擇保價進行賠償。

快遞進行保價的話,快遞公司會無條件按照聲明保價的金額和繳納的保價費用進行賠償。

如果沒有保價的話,快遞公司也會進行賠償,“金額要看實際丟失的物品情況”,邵鐘林說,通常快遞公司會設置一個最高賠償金額,超過一定數額就不賠了。

微商等屬不屬于電子商務法調整范圍:

電子商務經營主體,草案中也進行了明確。呂祖善說,其中區分了一般的電子商務經營者和電子商務第三方平臺。

草案著重對第三方平臺做出了明確規定,一是要求其對經營者進行形式審查,提供穩定、安全服務;二是應當公開、透明地制定平臺交易規則;三是遵循重要信息公示、交易記錄保存等要求;四是退出的要求。

需要注意的是,鑒于自然人、小規模經營者占絕大多數,為有利于促進就業,草案規定,依法無須取得許可的,以個人技能提供勞務、家庭手工業、農產品自產自銷以及依照法律法規不需要進行工商登記的除外。

微商等是不是應當被納入電子商務法的適用范圍?這要看是不是符合電子商務的基本定義,“是不是屬于經營者,還是第三方平臺”,屬于第三方要符合相關定義,比如直接參與交易、搭建交易架構、提供虛擬空間、為他人從事電子商務提供條件等。

如果是通過互聯網進行貨物、服務的提供,則屬于經營者,“具體類型要通過具體個案來認定”。

草案亮點:

第三方平臺至少保存三年交易信息

草案規定,電子商務第三方平臺應當記錄、保存平臺上發布的商品和服務信息、交易信息,并確保信息真實、完整、準確。商品和服務信息、交易信息保存時間自交易完成之日起,不少于三年。法律另有規定的,從其規定。

服務商承擔未授權電子支付造成的損失

草案規定,如果在電子支付過程中,服務提供和發現支付指令未經授權,或者收到電子支付服務接受者支付指令未經授權的通知時,應當立即采取措施防止損失擴大。若因未能及時采取措施導致損失擴大的,服務提供者對損失擴大部分承擔責任。對于未經授權的支付造成的損失,由服務提供者承擔;能夠證明未授權支付是因服務接受者過錯造成的,且服務提供者能夠證明自己沒有過錯的,服務提供者可免責。

約定期滿電商應主動刪除用戶個人信息

草案規定,電子商務經營主體手機用戶個人信息,應當事先向用戶明示信息收集、處理和利用的規則,并征得用戶的同意。在法定或者約定保存期限屆滿時,電子商務經營主體應當主動或者按照用戶的請求刪除、停止處理和利用,或者銷毀相關個人信息。


網購中給店家差評被騷擾、如果不提供個人信息就無法獲得店家服務等問題,在昨日提交全國人大常委會初審的《中華人民共和國電子商務法(草案)》中,有了明確的罰則。這部醞釀了三年多的草案中,基本明確了電子商務的經營主體、交易與服務、交易保障、跨境電商、監督管理和法律責任等內容。

數字產品也屬電子商務商品交易

2013年12月,全國人大財經委就已牽頭開展電子商務立法工作。

草案從我國國情實際出發,通過具體制度設計解決電子商務經營主體、行為及其市場規范問題,草案劃分為總則、電子商務經營主體、電子商務交易與服務、電子商務交易保障、跨境電子商務、監督管理、法律責任和附則。

其中將電子商務定義為,通過互聯網等信息網絡進行商品交易或者服務交易的經營活動。其中的信息網絡包括互聯網、移動互聯網等;商品交易包括有形產品交易和無形產品交易(如數字產品);服務交易是指服務產品交易;經營活動是指以營利為目的的商務活動,包括上述商品交易、服務交易和相關輔助經營活動。

需要注意的是,考慮到立法應盡可能涵蓋電子商務的實際領域,同時與其他法律法規有效銜接,草案中還明確,法律、行政法規對商品交易或者服務交易有特別規定的,使用其規定。涉及金融類產品和服務、利用信息網絡播放音視頻節目以及網絡出版等內容方面的服務,不適用本法。


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