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國家發改委能源研究所研究員時麗預期2016全年新增裝機超過3300萬千瓦，累計超過7600萬千瓦，年增速超過75%。

當前光伏電站地域集中建設特征較為明顯，今年1-11月大型集中式電站新增裝機2845萬千瓦，在全部光伏發電新增占比89%，累計裝機6557萬千瓦。而分布式光伏發電新增366萬千瓦，同比增加45%，累計972萬千瓦，在全部光伏發電站裝機占比13%，發展規模仍顯著低于預期。

根據“十三五”規劃，2020年光伏發電裝機要達到1.05億千瓦以上，主要任務是通過市場競爭的方式配置資源，推動光伏發電成本的下降和技術水平的上升，光伏項目電價要與電網銷售電價相當。。

當前電價水平調整難以即時反映可再生能源發電成本變化，電價水平調整的幅度大、頻次低導致可再生能源發電市場的大幅度波動，不利于產業持續良性發展。如果2017年降低電價和補貼，則國內光伏市場可能重新復制2016年情況，新增裝機規模可能超過2500萬千瓦，產品價格也可能在不同時間段梯度明顯。

國金證券分析師表示，考慮到2017年集中式電站標桿電價的大幅度下調、三北地區項目指標發放的縮減和短期內仍難改善的限電情況，分布式項目的相對投資吸引力將大幅度提升。此外，電改在配售電側的推進，尤其是電力市場化交易的逐步建立，也將推升分布式光伏項目的建設需求，預計能源局力推多年的分布式光伏將從2017年起真正開始快速增長，在新增裝機量中占比有望大幅提升至30%以上（2015年僅為10%），并有望從2018年開始逐步實現用戶側平價。

2016-2021年中國分布式光伏發電行業市場需求與投資咨詢報告分析，在集中式電站標桿電價大幅下調的情況下，預計能源局力推多年的分布式光伏將從2017年開始快速增長。

2017年光伏上網標桿電價的調整方案尚未正式發布，但從目前幾版征求意見稿內容看，針對地面電站的上網電價被大幅下調 20%左右已是大概率事件，且從明年起，絕大部分地區的普通光伏電站項目指標也將會像領跑者基地項目一樣采用競價的方式分配。再疊加能源局對 i 類地區指標發放的嚴格控制、以及短期內仍看不到明顯改善的限電問題，集中式地面光伏電站的投資吸引力在 2017 年大幅下降已不可避免。

反觀分布式度電補貼，則預期下調幅度極小，征求意見稿中 0.42 元的度電補貼將按照 i、 ii 類和 iii 類地區分別小幅下調至 0.35 和 0.4 元/度， 近日又有消息稱 iii 類地區補貼可能維持 0.42 元/度不變，充分體現能源局、財政部對分布式光伏的全力支持態度。

綜上，分布式光伏項目相對地面電站的投資吸引力將大幅提高，開發企業的人力、財力、金融機構的融資重心，都將向分布式項目傾斜，而這種快速的規模化及融資成本的降低，將進一步加速分布式光伏發電度電成本的下降，進而有望從2018 年開始逐步實現用戶側的平價上網。

近年來，在國家電價補貼等政策的大力扶持下，光伏發電規模快速擴大。據國家發改委能源研究所預測，2016全年新增裝機超過3300萬千瓦，累計超過7600萬千瓦，年增速超過75%。此外，多家光伏企業已開始全力開發分布式項目，且多家企業均表示其2017年分布式項目計劃開發量達數百mw。政策大力傾斜、企業重心轉移，分布式光伏將迎來真正爆發式增長。以上是2017年分布式光伏發電行業市場分析。