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4月29日，北京市政府辦通過首都之窗發布《對出租汽車提前報廢或更新實施相關鼓勵措施的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》提到，出租企業更新車輛時采用純電動車最高可獲得5萬元額外獎勵。近日，京華時報記者詢問首汽等多家大型出租車公司，給出的信號卻是換車積極性不高。交通部門相關負責人表示，有關政策落地的相應舉措還在研究。
□換車遇阻
原因1 充電樁太少耗時過長
按照《通知》要求，凡2015年5月1日前注冊登記且使用年限不超過7年提前報廢的，每車給予1萬元1次性補貼。另外，如果企業將車輛更新為純電動汽車，在國家、地方財政按照1∶1比例予以購車補貼及免征車購稅的基礎上，企業還可獲得最高5萬元補貼。
對于這一新政，京華時報記者走訪的多家大型出租車經營企業負責人表示，單從購車環節，新政算是一種刺激，以目前運營的北汽新能源EV200為例，除去國家補貼車價在11萬—12萬元之間，再減去最高5萬元補貼，購車價相當優惠。但后期運營面臨很多問題，在目前充電設施、車輛性能不算成熟的條件下，更換新能源車“積極性不高”。
在企業反映的諸多問題中，充電樁建設滯后是重要因素。某大型出租車公司負責人表示，目前充電樁少，建好的部分充電樁因不兼容所有款車型，迄今不能投用，司機充電很不方便。加上車輛續航里程短，司機每天需要充電兩三次，充一次電就耽擱近1小時，“司機耗時間，賺錢費勁，總有人來退車企業就難做。”
原因2“份兒錢”比普通車高
去年年底，銀建新能源出租公司的500輛跨區域運營的純電動出租車上路。據了解，司機的承包金在5600元左右，同時，司機流水超8000元以上部分，按10%上交公司。記者注意到，目前，普通出租汽車單班司機的承包金為5175元，而且每月還可享受政府約900元補貼。對于司機來說，純電動車承包金還是高于普通出租汽車。
據某大型出租車公司相關負責人介紹，銀建新能源公司之所以收取高額承包金，是因為該公司承擔了部分充電樁建設任務，但另一方面也反映了純電動車運營成本高的問題。如果普通出租汽車更新為純電動車，要重新測算企業和司機的運營成本。
上述負責人進一步解釋道，雖然純電動車不燒油，“充電”比“充油”每月節約1000多元，但司機每天充電不方便，帶來了時間成本。另外，從維修方面講，純電動車電池壽命有限，隨著電池壽命的衰減，運營里程也逐漸縮短，這都會帶來后續問題。“應該綜合考慮多種因素，之后定個合理的承包金金額。”
據京華時報記者了解，目前，全市多個郊區縣投放了純電動出租車，但全部靠政府貼錢來運營。也就是說，按照目前北京純電動出租車的運營狀況，缺少扶持的充分市場化操作模式還比較難。一位業內人士稱，銀建公司之所以能先期投放500輛車，部分原因是該公司與北汽新能源公司有特殊合作，而且500個出租車指標屬于新增指標，“如果這500輛車將來運營好，就是好的生產力”。
該業內人士表示，雖然政府在購車方面給予激勵，但如果充電設施、車輛性能等問題不解決，企業采用純電動車的積極性恐怕不會太高。
□企業建議
提高租價增加“的哥”收入
對于充電問題，北京首汽集團副總經理梁海晨表示，目前充電樁的建設主要靠國家電網，投資量巨大，應該鼓勵引入社會資本，同時盡快出臺收取充電服務費的政策，這樣充電樁建設速度就會提高，充電方便后不但出租車愿意改成純電動，私家車使用量也會增加。
此外，梁海晨認為，除了承包金問題，為鼓勵純電動車發展，政府可以適當調整租價，目前國內有些城市的純電動車租價和普通出租車租價不同，比如南京。政府可以將起步里程由3公里改為2公里，或者將起步價從13元調整為15元，如果司機每天拉活20單，一個月能提高1000多元收入。從另一個角度講，乘客選擇乘坐純電動車也算是為環境保護做貢獻。
新增預約出租車可用純電動
此前，交通運輸部提出，鼓勵城市發展約租出租車市場，滴滴、快的等專車市場的火爆，也凸顯了市民對約租車的需求。新月出租車公司相關負責人認為，目前北京的出租車市場的確存在供不應求的現象，可以通過增加運營指標的方式發展約租出租車。不過，結合政府鼓勵使用新能源車的政策，可以要求新增車輛全部使用純電動車。
該負責人告訴記者，目前，普通出租汽車大多采用“掃馬路”的巡游方式，20%－25%的運力浪費在路上。純電動車續航里程短，若仍然采用巡游方式，顯然不經濟，預約出租可減少里程浪費，充電問題也沒那么緊迫。“如果政府不愿增加指標，也可以鼓勵企業使用現有指標，但約租車市場應放開價格管控，或者制定價格浮動范圍。”
據記者了解，目前，北京交通主管部門正在研究投放約租出租車。
□官方回應
給電動車“漲價”難操作
市交通部門相關負責人表示，此次《通知》的制定主要是落實《北京市人民政府關于印發北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃的通知》精神，加快出租汽車淘汰更新，治理大氣污染。《通知》涉及市財政、發改委、經信委、交通委等多個部門，政策落地的具體實施方式還在研究。目前，交通主管部門還未將《通知》正式下發給企業，相應的落地舉措也在研究。
對于出租企業提到的想提高租價的說法，上述負責人表示，2013年，北京市發改委經過嚴密測算，出租車每公里租價提高了0.3元，但整個調價過程各方也承擔相當大壓力。租價提高兩元對于乘客來說，可能很難接受。另外，調整租價過程歷時長，程序復雜，因此恐怕很難具有操作性。
不過對于承包金測算的問題，交通部門表示會進行考慮，畢竟不同的運營方式產生的成本也不同。而且，根據市政府的相關規定，交通主管部門可以根據具體運營方式調整承包金。
□的哥講述
最怕費電不敢“掃馬路”
去年12月30日，500輛跨區域運營的純電動車投放運營，家住房山良鄉的宗師傅做了首批“吃螃蟹”的司機。經過4個月的運營，宗師傅慢慢總結出一套自己的方式。
每天6點左右，宗師傅開打手機里的“滴滴”、“快的”叫車軟件，有進城的大單就搶，沒有就出門在良鄉拉近活兒，直到等到進城的乘客。“我從不空車進城，浪費電。”宗師傅說進了城，他也不敢在大街上“放肆”地游蕩，跑個三五公里沒有招手乘客，他就趴在路邊專等叫車軟件派活。
宗師傅說，他每月能拉10000多元，要交給公司5800元，公司返給545元基本工資，再加上1000元電費，收入4000多元。“以前這個收入需要工作11個小時，現在用專車的乘客多了，手機接單少了，每天還得多干2小時。”宗師傅認為，純電動車承包金偏高，有些司機家里充電不方便、或者嫌車運營里程短退車了，“有的司機不會運營，光掃馬路，電動車肯定拼不過油車，一個月賺2000多肯定干不下去”。
在同事間，宗師傅算“悠著干的”。李師傅則是拼命三郎型，打車軟件、“掃馬路”雙管齊下，每天工作15個小時，中間甚至補兩次電，一個月下來能收入六七千，“但是太累了，每次充電我都在睡覺。”李師傅說，如果“份兒錢”低一些，他就不用那么賣命了。
