全球“缺芯”跡象自去年年底爆發以來，持續至今仍然未見緩解，全球芯片供應產能不足問題持續發酵。
在今年全國“兩會”召開之際，關于芯片的話題再次成為民生關注的熱點之一。在此背景下，數位車企大佬紛紛呼吁推進芯片產業化，以解決我國芯片產業薄弱，關鍵零部件被“卡脖子”的困境。
為解決缺芯問題，本次“兩會”上，汽車大佬們都提出了哪些建議？
全國人大代表，上汽集團黨委書記、董事長陳虹
陳虹在今年的全國兩會上提交四項建議，重點聚焦于國內汽車車規級芯片的自主可控、智能網聯汽車數據和隱私安全、行業綠色低碳發展等問題。
在針對國內汽車車規級芯片的自主可控方面，陳虹認為，受疫情影響，自2020年年底起，全球汽車芯片供需出現失衡，主要的芯片供應商出現斷供或者產能下降，這個問題已經引起全球重視，美國，德國等政府政府紛紛牽頭支持汽車芯片企業。而目前國產車規級芯片仍然存在整車應用規模小、車規認證周期長、技術附加價值低、上游產業依賴度高等問題。
陳虹認為，未來通過產業扶持政策聚焦解決上述問題，是提高車規級芯片國產化率，增強汽車產業鏈、供應鏈自主可控能力的有力途徑之一。但單靠市場一股力量很難推動車規級芯片國產化，需要形成政府牽頭，整車企業聯合，針對頭部芯片企業開展重點扶持的策略。
陳虹建議，在消費級芯片企業的扶持政策基礎上，加大對車規級芯片行業的扶持力度，使整車和零部件企業“愿意用、敢于用、主動用”。陳虹建議制定車規級芯片“兩步走”的頂層設計路線，實現車規級芯片企業從外部到內部的動力轉換。第一步由主機廠和系統供應商共同推動，扶持重點芯片企業，幫助芯片企業首先解決技術門檻較低的車規級芯片國產化問題，提升其車規級國產化體系能力；第二步主要由芯片供應商推動，形成芯片供應商內生動力機制，解決技術門檻高的車規級芯片國產化問題。
全國人大代表、廣汽集團董事長曾慶洪
曾慶洪結合汽車行業焦點及民生熱點方面的5個建議赴北京參會，其將包括加快推進智能網聯新能源汽車發展、加強汽車關鍵零部件產業鏈建設、完善缺陷汽車產品召回相關法律法規、促進報廢汽車回收行業發展、建立自動駕駛汽車保險制度及救助基金體系，覆蓋汽車從生產、使用到報廢的生命周期。
在加強汽車關鍵零部件產業鏈方面，曾慶洪認為，2020年新冠疫情及自然災害等原因導致芯片等核心電子零部件企業開工不足。今年開年以來，全球出現芯片供應短缺，已經嚴重影響中國汽車行業的發展。
曾慶洪表示，中國汽車要強國應先“強芯”，要集中人力、財力、物力解決芯片問題，加強汽車關鍵零部件產業鏈建設，堅持自主創新和開放合作兩個不動搖，分別解決長期和短期問題。
面對缺芯問題，曾慶洪建議分兩條路走：一方面，加大對汽車電子產業鏈的精準扶持，制定并落實汽車半導體及關鍵電子零部件的專項激勵措施，改變國內芯片投資不積極，現象；加快國內車規半導體標準體系建設及汽車關鍵電子零部件產業路線圖的實施；加強和完善汽車半導體行業的監管機制；優化營商環境，助力企業投資整合，引導平臺企業等相關社會資本流轉投入芯片及關鍵汽車電子零部件等需要長期投入的國家戰略科技領域。
另一方面，在經濟全球化和人類命運共同體的背景下，中國經濟不可能完全繞開國際社會獨立發展，建議國家層面要加大國際合作，探索合資合作或者深度戰略合作的方式，進一步提升產業鏈國際競爭力。
全國人大代表、奇瑞汽車股份有限公司黨委書記、董事長尹同躍
“通過強化產業生態融合，以突破車載芯片‘卡脖子’技術”，在尹同躍看來，去年年末以來，作為汽車智能化功能的硬件基礎，汽車芯片在疫情影響下產能受挫，全球大范圍內出現供貨緊張的局勢，從而導致眾多汽車廠商無芯可用而被迫停產。此外，雖然我國汽車產業在相關零部件配套領域的布局十分完善，但汽車芯片的研發、生產以及上下游產業成為了我國汽車產業做強道路上新的阻力。
車載芯片是近期困擾汽車產業的難題，也是尹同躍今年議案關注的重點之一。芯片產業是一個集技術、資本與人才一體的產業生態。因此，尹同躍建議：（1）制定國產車載芯片技術路線發展綱要。明確車載芯片國產化率發展目標，加大芯片產業鏈建設、重點扶持及知識產權保護力度。（2）成立芯片創新發展平臺。從標準、規范、人才、技術層面給予芯片行業、零部件行業與整車以支持。（3）強化產業生態融合。在產業鏈生態上給與政策鼓勵以及資金支持，推動芯片生態與部件生態、整車生態融合發展。
全國人大代表、長安汽車董事長朱華榮
朱華榮提出了《關于優化新能源汽車使用端管理，促進新能源汽車加速普及的建議》《關于推動國產芯片產業化，維護汽車供應鏈安全的建議》在內的八項建議。
除了新能源汽車產業的發展至關重要，朱華榮還注意到，目前我國汽車所用芯片主要依賴進口，在疫情影響下，汽車芯片存在隨時斷供風險，汽車芯片逐漸成為中國汽車工業發展中的主要“卡脖子”環節。
朱華榮建議，在保證產業鏈穩定供應基礎上，國家出臺政策來積極推動汽車芯片國產化，維護汽車供應鏈安全；設立汽車產業核心芯片及生產設備國產化重大專項。掌握EDA設計軟件、生產設備（高端光刻機）、原材料等國產化核心技術，提升我國芯片產業的核心競爭力；強化激勵政策鼓勵企業加大投入，支持芯片設計和制造企業，彌補空白芯片領域，推動和鼓勵主機廠敢于試用或大規模應用國產汽車主芯片。同時支持主機廠在整車開發過程中與國內汽車芯片商盡早開展汽車芯片定制化研發，通過深度協作來提升汽車芯片品質與供應穩定性。
為何大佬們紛紛關注起芯片？
自去年2月份新冠肺炎疫情蔓延擴散以來，全球大部分地區的制造業都面臨停擺。在疫情剛開始時消費需求下降下，芯片供應鏈并沒有出現產能緊張供不應求的情況。但伴隨著中國等國家隊疫情的嚴加管控，消費力度開始提高，社會經濟逐漸復蘇，移動通信、遠程辦公、遠程教育等市場的需求促進了消費電子市場大漲，從而導致芯片庫存吃緊。
由于全球大部分芯片廠商為了滿足消費電子市場的需求，于是旗下大部分產能轉移至該領域，等到全球洗車市場逐漸恢復時，才發現車規級芯片供應鏈也出現了問題。想要芯片廠商再將產能轉移到車用芯片領域更是難上加難，這也是2020年年末至今汽車芯片荒的緣由。
對于國內來說，車用芯片的國產化不足是最大的問題。比如前段時間發生的“南北大眾缺芯停產”，正是因為國內部分中高端汽車的關鍵部件ECU（電子控制單元）和ESP（電子穩定控制系統）需由德國大陸、博世等廠商供應，而全球車用芯片缺貨潮下，外部供應不足自然是對國內汽車生產線造成了不小的影響。
解決“卡脖子”問題，積極推動國產化是關鍵
芯片產業鏈也并非只為汽車行業服務，人們熟悉的手機、機械、物聯網、人工智能等產業都離不開芯片的支持。
在本次兩會上，全國政協委員、中國工程院院士、中星微創建人兼首席科學家鄧中翰表示：“集成電路產業是星辰大海，正面臨前所未有的發展機遇。”
鄧中翰建議，國家應積極指導“國家隊”相關產業投資基金，協同配合國家集成電路產業二期投資基金，繼續加大對集成電路產業的投資支持力度，在投資支持對象上特別要向有國家戰略需求、國家標準支撐、自主知識產權，涉及我國公共安全、信息安全、國防安全，具有垂直域創新和應用的重要領域傾斜，不僅要解決核心芯片“卡脖子”問題，還要為國家“平安工程”“天網工程”“雪亮工程”“智慧城市”等重大信息化工程服務。
此外，鄧中翰還建議，可以鼓勵有條件的地方通過投融資手段支持本地集成電路企業加快發展，可選擇經濟發達省市開展試點，在試點地區建立地方專項投資基金和貸款風險補償機制，支持本地集成電路企業融資上市，支持本地集成電路企業通過多種方式獲得商業貸款，重點扶持“卡脖子”企業。
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