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據中國再生資源回收利用協會電子廢棄物回收處理分會秘書長唐愛軍介紹,首批6.3億元廢棄電器電子產品補貼,將陸續發放給第一批被納入基金補貼范圍并已實施拆解的39家廢棄電器電子產品處理企業。這39家處理企業將按照實際完成拆解處理的廢棄電器電子產品數量獲得定額補貼。補貼標準為電視機85元/臺、冰箱80元/臺、洗衣機35元/臺、空調35元/臺、微型計算機85元/臺。
首批6.3億元補貼,主要針對2012年第三、四季度被納入基金補貼范圍的處理企業上報并經審核的廢棄電器電子產品拆解處理量。唐愛軍表示,2012年被納入基金補貼范圍的處理企業共申請補貼資金7.5億元,經省級環保部門審核并經環境保護部復核,未發現騙補行為,但是對不規范拆解處理廢棄電器電子產品以及未能提供相關證明材料證明其規范拆解的處理企業,依據《廢棄電器電子產品處理企業補貼審核指南》、《關于組織開展廢棄電器電子產品拆解處理情況審核工作的通知》等有關規定對相應數量的補貼予以扣除。結果顯示,被納入基金補貼范圍的廢棄電器電子產品只有760余萬臺符合環境保護部的處理標準,企業實際收到6.3億元補貼。
事實上,這些處理企業在2012年第三、四季度廢棄電器電子產品的實際拆解量已經接近1000萬臺,但是在上報時,處理企業自查后只上報了902萬臺,又經相關部門核查后,這一數字才最終確定為760余萬臺。“不難看出,國家相關管理部門對于基金補貼的審核是非常嚴格的。”唐愛軍說。
按照最初的制度設計,補貼應按季度發放,而首次下撥基金的時間比預期遲了約10個月。對此,唐愛軍解釋說:“正所謂萬事開頭難。事實上,時間主要是耽誤在核查上,部分省市未能按規定時間匯總上報,耽誤了整體的進程。未來審核制度的建立是下一階段重點突破的方向。”
制度運行良好
根據相關省(區、市)提出的申請,財政部與環境保護部在專家現場核查的基礎上,分別于2012年7月和2013年2月,分兩批公布了被納入基金補貼范圍的處理企業名單,共計64家企業。據了解,截至2013年8月,被納入基金補貼范圍的64家處理企業向省級環保部門報送回收廢棄電器電子產品的數量達到3600余萬臺,實際拆解處理數量共計3300余萬臺(詳見表1)。不難看出,基金政策目前運行狀況良好。
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