(1) UE與eNodeB之間建立RRC連接。

   (2) UE發送業務請求消息(Service Request)到MME，其中包含承載資源申請請求，AML7228用于申請專用承載資源。eNodeB與MME之間為UE建立起Sl邏輯連接。

   (3)如果網絡不能通過附著請求消息中的UE號碼識別UE，則需要啟劭用戶識別以及鑒權和加密過程。

   (4)鑒權和加密過程完成后，MME發送修改承載請求（Modify Bearer Req）消息到SGW，激活SGW/PGW之間的默認承載。

   (5)接收到修改承載請求消息后，SGW激活所需的資源，并將修改承載請求消息轉發到PGW。

   (6) PGW處理修改承載請求消息，激活所需資源，并回應修改承載響應(ModifyBearer Response)消息到SGW，SGW將此消息轉發到MME。

   (7)隨后發起專用承載建立過程。