有消息稱近日盛傳的三網融合10個試點城市名單已經初步確定，北京或不在名單中。

不久前，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，決定加快推進電信網、廣播電視網和互聯網三網融合。

會議提出了推進三網融合的階段性目標。2010年至2012年重點開展廣電和電信業務雙向進入試點，探索形成保障三網融合規范有序開展的政策體系和體制機制。2013年至2015年，總結推廣試點經驗，全面實現三網融合發展，普及應用融合業務，基本形成適度競爭的網絡產業格局等。

根據文件內容，三網融合將按照先易后難、試點先行的原則，選擇有條件的地區開展雙向進入試點。

此前工業和信息化部通信發展司司長張峰表示，三網融合提了大概有幾十年的時間，從目前情況看，不管從技術上還是設備上，都具備了三網融合的條件。

張峰表示，工業和信息化部正按照國家的總體部署，會同有關部門加快研究制定三網融合的試點方案，以推動三網融合工作的開展。

“三網融合最大的問題不在技術，而在于體制性的障礙。”苗圩表示，目前相關部門正在研究具體事宜。“在不改變大的管理格局的情況下，將選擇部分地區先鼓勵他們進行試點，實行雙向進入。”

此前有報道，重慶市可望成為首批試點的城市之一。重慶市經信委已將相關方案形成草稿，等待市委、市政府研究通過。

專家表示，三網融合的重點在于廣電網。這是因為，電信通過幾年的重組改制，目前已形成了中國移動、中國聯通、中國電信三家，擁有資金和良好的商業模式，而廣電系卻難以找到可以媲美的企業。

以下為傳聞中十城市名單：

重慶

2009年1月26日，國務院頒發了《國務院關于推進重慶市統籌城鄉改革和發展的若干意見》（國發[2009]3號文件），將重慶市的改革發展上升為國家戰略，為重慶市新階段的戰略發展指明了方向、確定了目標。

2009年9月，重慶市經信委黨組書記沐華平透露，國務院3號文件明確指出，支持重慶率先試點三網融合，2010年重慶就將啟動三網合一改革。

“對于如何融合，我們已有一些設想，等國家一批下來就可以啟動。”沐華平介紹。

上海

從2005年10月開始，上海iptv率先在中國大陸地區實現試商用，歷時四年多，上海已成為iptv全國第一大用戶城市，用戶規模突破100萬。

1月15日，上海東方傳媒集團有限公司旗下百視通公司與法國電信就手機、電視和電腦“三屏融合”的技術、投資等簽署戰略合作協議。雙方將在“三屏融合”的技術開發、新媒體內容、投資以及2010年上海世界博覽會視聽節目傳播等方面開展緊密合作。

上海也是廣電ngb的3tnet技術的示范區，考慮到世博因素，上海成為試點城市可能性極大。

杭州（浙江省）

杭州的城市無線寬帶城域網建設、城市未來信息化建設的布局均走在了全國前列。

此前，杭州華數正式受廣電總局委托，承擔“國家數字電視開放實驗室”的建設和運行，以及建設國家下一代廣播電視網(ngb)融合業務創新實驗室，這是在中國提出ngb戰略后設立的首個國家級實驗室。杭州的入選也在情理之中。

哈爾濱（黑龍江省）

哈爾濱是中國最早開展iptv業務的試點城市。哈爾濱聯通在2004年下半年分別從網絡改造、系統建設、業務運營、內容合作等方面進行了大量的iptv業務開展準備工作，在2005年年初完成了城域網改造，經過嚴格的技術測試，最終選擇ut斯達康公司的iptv系統進行系統建設，并于2005年年初開通了iptv試驗局。

2005年5月17日，哈爾濱聯通正式開始運營iptv，一期系統規模為10萬并發用戶。

作為iptv業務啟動最早的地區，哈爾濱成為試點并不會讓人感到意外。

深圳（廣東省）

自2004年6月掛牌成立至今，深圳廣電集團已擁有12個電視頻道和4套廣播頻率，其中深圳衛視覆蓋人口超過4億，數字電視用戶超過96萬戶。

2010年1月18日，深圳廣播電影電視集團(深圳廣電集團)與愛立信簽署戰略合作備忘錄，共同開展在下一代廣播電視網(ngb)技術標準下的三網融合、三屏聯動解決方案及集成應用等方面的合作，使深圳廣電的用戶能夠在任何時間、任何地點通過任何終端體驗其全新的新媒體業務。

武漢（湖北省）

早在2007年9月14日，武漢市就向國務院提出建設國家三網融合試點城市請求，并組織以信息產業局為主的相關部門赴國務院爭取成為試點城市。

為能申請全國三網融合試點城市的成功，武漢市政府確定了“大力發展光纖到戶，推進三網融合”實施方案，并專程赴北京到國務院信息化工作辦公室提交《武漢市人民政府關于將武漢市列為國家三網融合試點城市的請示》等有關申報文件。

同時，武漢把自身定位為中國光谷，三網融合能充分發揮資源優勢，大力推進光纖到戶，將武漢建設成為全國“光纖到戶”示范城市。

南京（江蘇省）

2008年9月，江蘇省通信管理局就批準江蘇電信在全省范圍內進行試驗，積極探索推動iptv業務發展，為“三網融合”積累經驗。

2009年7月2日，江蘇省通信管理局正式向江蘇省廣播電視信息網絡股份有限公司發放了互聯網信息服務業務（icp）和因特網接入服務業務（isp）經營許可證。省廣電局也向江蘇電信發放了“廣播電視節目制作經營許可證”。

此外，江蘇電信目前的iptv用戶已經突破70萬，而且江蘇電視臺據悉已獲得iptv地方牌照，這將有助于地方電視臺+牌照運營商+電信運營商的iptv模式的建立。

長沙（湖南省）

湖南廣電集團在國內電視臺中率先進軍網絡游戲產業，早在2009年6月22日，湖南廣電的新媒體陣地——金鷹網就開始了其在游戲領域的動作，當時推出的“芒果手機游戲樂園”平臺以及近10款手機游戲，在短短十幾天內下載量便高達幾十萬次。

此外，有消息稱，湖南廣電集團已經開始籌備自己的游戲運營團隊，據稱其運營團隊目前集中在北京，成員大多來自各成熟的網游公司。

國內廣電企業成立網游公司，湖南衛視走在了前列，相信湖南衛視在三網融合方面也不會落后。

沈陽（遼寧省）

 

作為東北地區具有代表性的城市，沈陽成為三網融合試點也很有可能。此前，遼寧電視臺與遼寧電視臺廣告傳播中心出資5000萬組建北斗傳媒，可提供有付費電視、移動電視、準視頻點播、網絡電視等業務。目前已覆蓋沈陽市2000輛公交車，每日約300萬公交人次。

忻州（山西省）

忻州可以作為華中地區的試點城市。此前中國移動山西公司與忻州市廣電局聯手, 移動公司負責網絡傳輸，廣電部門負責傳送電視節目,有線電視費由移動公司代收,收益兩家分成，在一定程度上打破了三網融合體制上的障礙。