去年12月至今，公安部共接到網絡淫穢舉報線索57000余條，其中境外線索占87.8%；出租美國服務器的網絡廣告占“境外服務器租用”廣告總量的90%；相關部門對約65%的境外淫穢網站無法實施有效屏蔽。

　　湖南省公安廳網技總隊政委潘小松說：“境外服務器托管，使我們的取證難度加大、破案成本提高。一個涉案金額幾千元的小案子，破案成本至少數萬元，最后境外‘大魚’抓不到，境內‘小蝦’一大堆。”對此，有關人士建議，相關部門應建立境外接入服務資質審查制度并及時備案，重點整頓境外服務器的國內代理商。日前，江蘇、湖南、吉林三地警方接連破獲三起典型網絡淫穢大案。記者就案件中出現的“第三方支付平臺色情交易”“境外服務器托管”“廣告聯盟‘輸血送電’”等新動向，采訪了主要犯罪嫌疑人，以解密網絡淫穢背后的“三重門”。 境外服務器托管，使我們的取證難度加大、破案成本提高。一個涉案金額幾千元的小案子，破案成本至少數萬元，最后境外‘大魚’抓不到，境內‘小蝦’一大堆。”對此，有關人士建議，相關部門應建立境外接入服務資質審查制度并及時備案，重點整頓境外服務器的國內代理商。

　　“一重門”：第三方支付平臺助紂為虐

　　犯罪嫌疑人陳某等12人于2008年創辦“支付在線”網站，共招募下級站長162名，專門為淫穢網站與訪問用戶提供收費支付服務通道，2010年被江蘇揚州警方抓獲，涉案金額高達1300余萬元。

　　記者：“支付在線”網站是什么？如何建立？

　　陳某：它是一個第三方支付平臺，在淫穢網站與訪問用戶間架起一座“交易橋梁”，能有效隱蔽犯罪記錄、逃避法律制裁。建它不需要任何門檻，從域名注冊到運營，出幾千塊錢委托一個小公司就能搞定，域名“.cn”1元/年、“.com”幾十元/年。之后，上網購買幾百元錢的“支付平臺”軟件，安裝后即刻運行。

　　記者：你與上下家怎么資金結算？

　　陳某：我的上家是“易寶”“支付寶”“快錢”“貝寶”等與各大銀行簽訂b2c電子商務協議的大型第三方支付平臺，我是它們的一級代理，向下發展上千個網站（含淫穢網站）。結算流程一般是，用戶訪問淫穢網站，需點擊網站上的“支付圖標”，自動鏈接到“支付在線”頁面后，用面額100元神州行充值卡（輸入賬號、密碼）支付后就能觀看淫穢視頻。上級支付平臺（收卡商）自動收卡后與運營商結算變現，扣除10%的手續費后再轉付給“支付在線”（得20%）和淫穢網站（得70%）。“支付在線”每月凈利潤在20萬元左右。

　　第三方支付平臺與犯罪分子結成利益鏈條，后者利用前者隱蔽地收取違法所得資金；前者向后者收取高額手續費。江蘇省公安廳網警總隊總隊長李明杰說：“目前，對第三方支付平臺的監管缺失，導致大量交易涉及色情、洗錢、賭博、欺詐等違法犯罪活動，可以說是助紂為虐。”

　　“二重門”：境外服務器托管逍遙法外

　　犯罪嫌疑人羅某等人于2009年開辦“四人行”網站，向網絡淫穢犯罪分子出租美國服務器虛擬空間牟利，并負責制作、維護淫穢網站“呱呱在線電影網”，2010年被湖南常德警方抓獲，共查獲淫穢電影863部。

　　記者：你為何不轉租境內服務器？　羅某：去年全國開展打擊網絡淫穢色情專項行動后，很多淫穢網站為逃避打擊，都轉而租用境外服務器。它不僅價格適中，而且即便被公安封堵，15秒后就能實現域名自動跳轉。

51電子網公益庫存:

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T0232-911

TS4962MEIJT

TS4431ILT

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TS3-0155-52-P1

V30145-J4682

　　記者：你怎么倒買倒賣境外服務器？租用者一般干什么用？

　　羅某：我們這行叫“網賺”。我在網

　　上從“美國數據中心”“鑫諾科技”等境外主機托管服務商手中以約800元/月買進2g美國服務器空間，再以約880元/月出租給下家的淫穢網站，賺80元差價。另外，一臺境外服務器可被劃分成上百個虛擬空間出租，利潤更大。我在qq、各大bbs論壇上大量發帖兜售境外服務器，買主一般從事盜版、色情、傳銷、“釣魚”（詐騙）等勾當。　

　　“三重門”：廣告聯盟“輸血送電”

　　犯罪嫌疑人羅某等人于2008年開辦“八方鏈”廣告聯盟，在全國20個省份共95個淫穢網站投放虛假性用品廣告，并為淫穢網站提供資金支持，2010年被吉林長春警方抓獲，現已被批捕。

　　記者：什么是廣告聯盟？“八方鏈”如何盈利？

　　羅某：廣告聯盟實際是在網絡上經營、投放廣告的廣告公司或中介機構，上家是廣告商，下家是各大網站。我（“八方鏈”）總共為13900多個網站（含淫穢網站）提供廣告鏈接服務。性用品廣告商按“每1000次點擊率20元”的標準向我付費，我將廣告在各大淫穢網站投放，付給淫穢網站站長18元，自己賺取差價（傭金）2元。

　　由接入服務商、廣告聯盟、第三方支付平臺、淫穢網站、廣告商等組成的網絡淫穢地下產業鏈條，已經遠遠超出了公安機關的打擊范圍。長春市公安局副局長唐慶華說，今年2月實行的“兩高對淫穢信息傳播案件的最新司法解釋”規定，明知是淫穢網站，為牟利以投放廣告等方式向其“輸血送電”者，作共犯論處。