深圳led產業始于上世紀90年代初，發展迅速，企業很快占全國近半壁江山。

　　2009年3月，為了擦亮“led深圳制造”的招牌，深圳市政府出臺《規劃》，提出將深圳“建成全國乃至全球重要的led產業研發生產基地”，到2015年產業規模達1300億元以上。

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　　“但是led價格居高不下導致市場很難快速鋪開。而價格高企的主要因素是生產成本中的材料成本高昂。現在一個led燈，芯片的成本就占到50%以上，很多led芯片都是用藍寶石做基底，甚至有些用更昂貴的碳化硅。由于這些因素的存在，導致led還無法短期內在居民日常照明上獲得有效普及。”4月19日，在香港參加“環球資源太陽能及節能產品采購交易會”的深圳一家led研發生產企業介紹，從產業結構上看，由于led中上游產品壁壘極高、技術要求高，我國企業很難進入中上游，而是大多集中在下游產業。

　　產業結構不合理的現狀，早在當時出臺的《規劃》中也得以點明。

　　《規劃》中指出，從產業結構來看，深圳市led企業雖然涵蓋了上中下游的各個領域，但是其比例相差懸殊。據不完全統計，深圳市led企業中，處于下游的應用產品企業、封裝企業、配套企業各約占33%，外延芯片等中上游企業僅占1%。另外，從產業結構來看，分裝、應用和配套產品各約占銷售總額的30%、60%和9%，而處于中上游的外延及芯片的份額則不足1%。

在led產業鏈的各個環節均缺少有相當規模和實力的龍頭企業，致使led產業的總體競爭力較弱，專業分工帶來的集群效應遠未得到體現。

　　“產業鏈高端環節比較薄弱；大多數led企業都以生產加工為主，研發能力距離國際水平差距大等等。”深圳市一位led生產商表示，這些問題多少掣肘了深圳led產業在過去幾年并未如《規劃》設想般迅猛發展。

作為戰略性新興產業，led在政府政策扶持方面，自上而下得到各級政府的眷顧。

　在深圳廢除《規劃》之余，在國家和廣東省層面還都有關led產業的扶持政策。

　　近期，國家發改委等六部委聯合出臺了《半導體照明節能產業規劃》，明確闡述了“十二五”期間中國led產業的發展目標、主要任務及扶持措施。

　　廣東省委省政府把led列入全省三大戰略性新興產業之一，高度重視led產業的發展，積極推出相關政策措施。

早在2011年4月，廣東省科學技術廳發布《廣東省led 產業發展“十二五”規劃》，到2012年5月，廣東省人民政府再發《關于印發廣東省推廣使用led照明產品實施方案的通知》，其后又編制出臺《廣東省led產業技術路線圖》，優惠政策的連續發布，同時再以資金及補貼扶持，都在助推led產業快速做大。

　　深圳市半導體行業協會秘書長金鵬曾參與起草和制定《規劃》，據他分析，盡管政府并未公布廢除該規劃的解釋和理由，但有可能是由于規劃中所提及的一些政策，尤其是資金和產業方面的扶持，在其它層面的政策制定中已有所涉及。

　　深圳led產業一度是中國led的代名詞，這次廢止《規劃》，還是讓不少業內人士感覺這個產業已被政府拋棄并引起諸多猜想。

　　“正是政府扶持政策，讓led市場快速擴張，一定程度上已經形成了產能過剩。”深圳市led生產商介紹，深圳屢現億元級led企業倒閉，基于擔心led產業成為第二個光伏產業，或許是深圳政府廢除《規劃》的重要原因。

　　九洲光電表示，由于led此前幾年被作為國家節能環保產業的樣本，吸引了大量資本的介入，尤其是在2009年到2010年，國內出現了一窩蜂投資led產業的局面，導致現在市場供給超過市場增長。

　　“很多其他地方政府來深圳‘搶’led企業去他們那里發展，很多led企業就這樣走出深圳并膨脹發展，整個行業非常浮躁和明顯過熱，但不少企業因為水土不服且當地政府政策不兌現，資金鏈一斷就倒閉了。”深圳市led生產商表示。

　　“從去年下半年開始，led照明行業就進入了快速洗牌期。”生產商表示，在led照明企業集聚的深圳，圈內流傳的說法是，“3天倒閉1家”。

深圳led企業正在經歷一波倒閉潮，不僅是小企業，像鈞多立、浩博光電、博倫特及愿景光電等幾家億元級led企業也在短短的一年多時間里因資金問題而關門歇業。大多數企業將問題的核心指向了企業一哄而上導致的產能過剩，再加上全球經濟不景氣，讓主要依靠出口來盈利的國內led企業日子更加難熬，利潤下滑非常厲害，整個行業進入生存的“冬季”。

　　宣布廢止《規劃》，給正處于行業整合洗牌期的深圳led產業，肯定會帶來明顯的悲觀情緒，這在資本二級市場上已經有了體現。分析人士表示，深圳的led產業今年整合、淘汰和兼并現象可能會更加激烈，不過，一個產業的發展最終還是要交給市場，政府介入過多反而不利于產業健康發展，光伏折戟就應該讓很多地方政府盲目扶持產業產生警惕。

　　“廠商不要把眼睛總盯著政府。”清華大學深圳研究生院半導體照明表示了類似的觀點，國家的扶持政策有時候會給市場不好的信號，“前幾年資金蜂擁而入這個產業，很大程度上就與各級政府不斷推出扶持政策有很大關系”。

近日，深圳市政府廢除了一部正在實施的產業發展規劃。在3月中旬，深圳市以《政府公報》形式廢止了《關于印發深圳市led產業發展規劃（2009-2015年）的通知》（以下簡稱“《規劃》”）。

　　“這是全國首部led產業規劃，現在很多城市制定的相關規劃，好多都是以這個為藍本。”5月2日，深圳市led產業聯合會會長眭世榮對本報記者說。

深圳市發改委對廢止給出的主要理由是《規劃》里提出的一些政策，尤其是資金和產業上的扶持政策，在其它層面的政策制定中已有所涉及，不需要用到這個《規劃》。

深圳市led生產商認為，深圳屢現億元級led企業倒閉，整個led產業實際已經出現了產能過剩，基于擔心led產業成為第二個光伏產業，或許是深圳政府廢除《規劃》的重要原因。http://www.dakeshun.com