首先,對《國務院關稅稅則委員會關于對原產于美國約600億美元進口商品實施加征關稅的公告》(稅委會公告〔2018〕8號)中部分商品,提高加征關稅稅率,按照《國務院關稅稅則委員會關于對原產于美國的部分進口商品(第二批)加征關稅的公告》(稅委會公告〔2018〕6號)公告的稅率實施。
今年7月,美國政府發布了對從中國進口的約2000億美元商品加征關稅的措施,并就該措施征求公眾意見。兩個月后,美國政府置國際貿易規則、國內行業協會、企業家團體的呼聲不顧,依然堅持對華進口商品加征關稅。
商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育在接受采訪時表示,“美國實施第二筆加征關稅之日,就是我們按公布清單報復之時。我們絕對不會主動先開第一槍,但也絕對不會延遲”。
相較于第一輪500億美元的征稅清單,第二輪的600億清單征稅范圍涉及農產品、食品、皮革、木材,以及多項建筑材料,金屬原材料、化工產品,同時也包括路由器、交換器等多項機電產品,打擊面更加廣泛。
昨晚公布的對美加征關稅清單,在8月3日所公布的600億美元商品關稅稅率基礎上進行了一定的下調,但清單中仍包含了眾多電子元器件、閃存等商品。
稅委會公告〔2018〕6號附件部分展示:
早在8月,財政部關稅司相關負責人表示,如果美方一意孤行,將加征的關稅措施付諸實施,中方將即行實施上述加征關稅措施。
在反擊策略上,對外經濟貿易大學中國WTO研究院副院長屠新泉指出,600億美元占中國對美進口總額的40%,屬于同等比例的打擊。同時,相比美國,中方的報復清單劃分檔次,更有操作性,也顯示了中國對貿易摩擦的理性克制,充分考慮到了國內企業的承受能力。其中,可替代性較差的原料等加征關稅稅率較低,可替代性強的原料、屬于奢侈品或非必需品的消費品、與我國國內制造業競爭關系較強的制成品加征關稅稅率較高,最大限度削弱貿易摩擦的負面影響。
商務部方面此前也強調,中方的差別化稅率反制措施是理性和克制的,是在廣泛聽取意見、認真評估影響后提出的,特別是充分考慮了人民的福利、企業的承受力和維護全球產業鏈運轉等因素。征稅措施的實施日期將視美方行動而定,中方保留繼續出臺其他反制措施的權利。
對于中方后續反制的策略,商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明認為,需要視美方行動而定,“根據上一輪500億美元分兩個階段實施的情況看,此次2000億美元的征稅行為有可能也會分批次進行,中國將視情況確定實施節點和實施規模。”52RD.com微博關注:http://weibo.com/52rd微信關注:admin_52RD