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發布時間:2019/12/12 15:38:00 訪問次數:130

美國官員稱封殺中興通訊:禁止美企賣給它元器件,禁售期7年

澎湃新聞

發布時間:18-04-1708:42澎湃新聞官方帳號

美國政府考慮對中興通訊采取進一步的禁售措施。

據路透社等海外媒體報道,美國商務部部長Wilbur Ross在4月16日透露,因中國電信設備商中心通訊未履行和解協定中的部分協議,美國商務部將禁止美國企業向中興通訊銷售元器件,時間有可能長達7年。

若美國政府真的開始執行這一政策,中興通訊將遭遇麻煩,因為該公司所需的元器件無法完全找到美國企業之外的替代方。

這一處罰是對兩年前處罰的一個延續。

2016年3月8日,美國商務部指控中興通訊涉嫌違反美國對伊朗的出口管制政策,對中興實行禁運。隨后中興通訊被美方列入“特別審查名單”,隨后又經申請給了3個月的臨時許可。隨后經過多方博弈和談判,臨時許可不斷被延長,直至2017年3月份雙方達成正式協議。

2017年3月,中興通訊認罰。根據雙方簽署的協議,中興通訊要向美國政府共支付11.92億美元,其中有3億美元是緩期執行,如果在協議簽署之后7年內未違反協議內容,該筆罰款將被豁免支付。除了罰金,中興通訊還進行了內控整改,還解雇了公司CEO在內的多位公司高層。這一事件讓中興通訊元氣大傷。

不過,美國商務部最新的表態是,認定中興通訊做了多次虛假陳述。美方稱,根據協議,中興通訊承諾解雇4名高級雇員,并通過減少獎金或處罰等方式處罰35名員工。但中興通訊只解雇了4名高級雇員,未處罰或減少35名員工的獎金。

招商電子分析師方競認為,本次禁運事件發生在中美貿易戰的特殊背景下,美國此舉更多是希望增強自己在談判桌上的籌碼。“考慮到中國目前已在4月4日采取反制措施對美國大豆、汽車、化工品等14類106項商品加征25%的關稅。除此之外,中國商務部還在審核高通對NXP的并購案,該并購案耗時日久,為商務部近年來首次使用兩個180天期限沒有審核完成的案例。我們認為,美政府此舉可能有部分用意在于向中方施壓,從而推動并購案的進展。”方競在報告稱。

方競稱,后續的解決方案可以參考2016年的禁運審查,2016年,禁運事件爆發后,在雙方政府協調下,美國商務部給中興頒布了臨時許可證,從而保證中興通訊可以正常采購美國元器件和軟件。“今年禁運之矛再度舉起,我們預計,后續中興及美國商務部之間將通過斡旋達成二次和解。”

中興的主營業務有基站,光通信及手機。方競稱,基站中部分射頻器件都可以找到國內企業替代,手機內的結構件模組等均可基本滿足自給需求。但芯片,在三大應用領域均一定程度的自給率不足。

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