一家網吧如果累計3次接納未成年人，或一次接納5名以上未成年人，將被吊銷《網絡文化經營許可證》，并處以15000元罰款；同時，當事人5年內不得申請開辦網吧。對于隱藏在農村中的黑網吧，當地工商、公安、文化等部門要形成合力，及時查處，并通知電信部門切斷其互聯網接入服務。

記者今天從石家莊市政府獲悉，為保護未成年人健康成長，促進網吧市場有序發展，新修訂的《石家莊市建立網吧管理長效機制試點工作方案》于日前出臺。記者注意到，該《方案》對網吧非法接納未成年人、黑網吧違規經營等人們廣為關注的問題作了明確規定，具有很強的可操作性。

接納未成年人面臨重罰

《方案》規定，各縣(市)、區文化部門對轄區內每家網吧的日常檢查，每月不少于兩次，每次檢查結果要制作出現場檢查記錄，檢查者與被檢查者均需在記錄上簽字。

對于網吧非法接納未成年人，《方案》以“次”為單位作出詳細規定：

對累計兩次接納未成年人或一次接納兩名以上未成年人的網吧，要責令停業整頓，時間不得少于15天，并處以10000元以上15000元以下罰款，每次被處罰的場所名單須在該市文化市場網上進行公布。

對累計3次接納未成年人或一次接納5名以上未成年人的網吧，要吊銷其《網絡文化經營許可證》，并處以15000元罰款；同時，當事人5年內不得申請開辦網吧。

網吧在晚上10時以后非法接納未成年人的，一經發現，實行“一次性死亡”制度，對該網吧進行取締。

《方案》明確，從現在起至2011年9月為試點期，試點期間，市內新建或遷址網吧不得在中、小學校門口交通距離200米以內設立。《方案》提出，教育行政部門和學校要加強對高校上網場所的管理，學校網絡教室、計算機房和圖書館電子閱覽室等場所不得出租、承包用于變相經營網吧，違者要追究其主管單位的責任。

切斷黑網吧接入服務

《方案》要求，對于隱藏在居民家中的家庭式網吧，要加大打擊力度，充分發揮村委會、小學老師和義務監督員的作用，鼓勵群眾進行舉報。對于隱藏在農村中的黑網吧，當地工商、公安、文化等部門要形成合力，及時查處，并通知電信部門切斷其互聯網接入服務。沒有文化、工商、公安部門核發的有效證照，電信接入服務商不得為其辦理接入服務，違者由電信管理機構進行嚴肅處理。

《方案》規定，網吧經營場所營業時間可不受限制，但每個網吧必須有相應的制度、措施保證消防安全。為了完善社會監督體系，推進行業自律，開通12318網吧違法違規專線舉報電話。該《方案》還提出，教育部門、學校、共青團組織要根據未成年人生理、心理特點，開展多種形式的“陽光網絡”活動，創建“青年陽光網吧”，各縣(市)、區圖書館、信息共享工程網絡中心及學校網絡教室必須免費向未成年人開放。

對于該《方案》的出臺，河北青年管理干部學院法律系教授李振凱表示，目前網吧接納未成年人的情況十分突出，網上色情、網上暴力使未成年人深受其害，因“網癮”而導致的家庭悲劇及社會危害的案例更是不勝枚舉，網吧問題成為廣受關注的社會焦點。新《方案》的出臺，為有關部門依法行政確定了規范，相信其會為建立網吧管理長效機制，為廣大青少年創造一個健康向上的成長環境發揮其應有作用。