上述通信任務中， LJT06RE-17-8P網絡選擇和小區選擇一般只在開機或之前選擇的網絡不可用時或用戶強制執行時進行；位置區更新一般是在變換丁位置區后或定期進行。

   處于空閑模式的手機的所有行為都由手機自主管理，但接受系統參數的控制。每個小區基站的廣播信道(BCCH)都會廣播一些系統參數，手機根據這些參數自主管理空閑模式下的行為。這些參數一般是小區級的，可以根據小區情況進行設置。

   當手機在移動網絡中成功駐留時，可以實現下面3個目的。

   (1)手機可以通過無線接口收聽廣播的系統消息。

   (2)手機可以通過駐留小區無線接口上的隨機接入信道來接入網絡。

  (3)系統可以知道手機駐留的位置區（除非手機進入了緊急呼叫狀態）；當有被叫電話到來時，系統知道在哪里對手機進行尋呼。

   因為GSM是一個全球移動通信系統，手機可以在不同的國家、網絡間自由漫游，所以首先進行的就是網絡選擇，以選擇一個合適的GSM移動網絡進行駐留，接受網絡提供的各種業務。

   當手機開機或從無覆蓋區域回到有覆蓋區域時，手機需要選擇一個移動網絡( PLMN)。手機一般會選擇登記在歸屬移動網絡。只有當歸屬移動網絡沒有覆蓋時，才會選擇另外的移動網絡。（目前國內運營商之間基本沒有漫游協議，因此在國內，沒信號時無法駐留到其他的GSM移動網絡。與國外的GSM運營商多有漫游協議，因此到國外后，可以駐留在有漫游協議的其他運營商的GSM移動網絡。）